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基本情況/吉林省社會保險事業管理局

簡介

　　吉林省社會保險事業管理局的前身為省社會保險公司，1992年8月成立，2008年4月，被確定為參照公務員管理部門。現主要職能是依據國家和省有關社會保險法律、法規、規章和政策，負責管理全省養老保險和失業保險經辦工作。省局除對全系統實施領導和業務指導外，還具體承辦中央下放的行業單位養老保險經辦和失業保險費統一征收工作。

　　省社會保險局為副廳級建制，設獨立黨組，領導班子成員由省委組織部直接管理。現黨組成員6人，局長1名，副局長4名，紀檢組長1名。省局局長任省人力資源和社會保障廳黨組成員。

　　機關內設17個處（室）、中心，包括辦公室、人事教育處、機關黨委、紀檢監察室、調研室、養老保險一處、養老保險二處、省直行業養老保險處、失業保險處、財務處、計劃統計處、審計處、個人賬戶資金管理運營處、基金資產管理中心、信訪辦，計算中心和培訓中心。2008年成立了社會保險協會。

　　全省社會保險系統實行省以下垂直管理體制，全省共有市、縣社會保險局51個，全系統現有干部職工2094人,具有大專以上學歷的1920人，占91.7%；具有初、中、高級專業技術職務的1231人，占58.8%。省局干部職工中，大專以上學歷的128人，占97.7%，中高級專業技術職務87人，占66.4 %。

　　我省養老保險實行省級統籌。2005年我省養老保險基金收入、養老金發放、基金積累邁上三個100億元的新臺階。2006年，主要業務又實現了三個同步增長，一是參保人數和繳費人數同步增長；二是征繳和發放同步增長；三是待遇水平和基金結余同步增長。截止2008年末，養老保險覆蓋人數525萬人，其中從業人員370萬人。2005年，我省養老保險費征繳*次邁上100億元的新臺階，2007年征繳額達到創歷史的156億元，2008 年，養老保險費征繳161.7億元；連續7年確保了養老金按時足額發放。2008年，全省發放養老金175億元，已連續五年為企業退休人員調整待遇，使養老金平均水平大幅提升，全省企業退休人員月人均養老金水平達到1029元，全口徑離退休人員月養老金達到1046元，歷史上*次超過1000元。企業退休人員社會化管理服務工作穩步推進，切實減輕了企業的社會負擔。到2008年末，全省納入社區管理的企業退休人數為142萬人，社區管理率為94.2%。社會保險服從服務于“保增長、保民生、保穩定”大局的重要作用明顯發揮。在深化企業改革、解決歷史遺留問題、保障和改善民生方面勇于承擔責任，僅為國企改制就承擔成本50多億元。農村養老保險取得引領性發展。全省90%的市縣出臺了被征地農民養老保險政策。在全國率先開展了農村獨女戶夫婦養老保險，13個市（縣）的試點工作順利開展。和龍市的新型農村養老保險試點得到國家有關部門的肯定。

　　我省的失業保險正在推進市、縣（市）級統籌。失業保險制度在原來企業參保的基礎上，已經擴展到全部事業單位。截至2008年末，全省失業保險參保人數達到234萬人；征繳失業保險費9.4億元。我省的失業保險在保障失業人員基本生活、促進就業和再就業、維護社會穩定等方面發揮了積極的作用。自1992年以來，全省累計發放失業保險金 26.3億元，為 146萬人次提供了失業期間的生活保障，較好地維護了社會穩定。到2008年末，全省有16.46萬人在領取失業保險待遇，比上年末增加2.53萬人。按規定劃撥再就業資金7.3億元，用于促進再就業。

　　為適應新形勢下社保經辦工作的需要，按照國家關于加強社會保險經辦能力建設的要求，我省扎實推進了社會保險規范化、信息化、專業化建設。近幾年有12個市縣經辦服務大廳達到部頒標準。2008年，全省有20個服務大廳、23個檔案中心、375個社區服務窗口通過標準化達標驗收。適應業務發展需要，不斷加強基礎管理、改進服務工作。制定完善了養老保險、失業保險兩個業務經辦規程，全面實施了社會保險內部風險控制，切實保障了社保基金安全。信息化建設全面提升。參保職工和離退休人員信息入庫率達到100%。結合工作實際，以“持續發展、規范管理、優質服務、保障民生”為主題，高標準、高質量地開展了深入學習實踐科學發展觀活動，取得了扎實的活動成果。由于系統各級班子認真履行職責，全體干部職工想事干事，近幾年我省社會保險事業取得長足發展，實現了“四個基本變化”。一是“兩金”發放由拖欠變為較高水平的保障；二是基金支撐能力由缺口較大變為累計結余逐年增加；三是主要業務工作由全國排序靠后變為走在全國前列；四是自身建設由相對薄弱變為明顯加強。我們的工作得到了各級黨委政府和上級業務部門的充分肯定和好評，2007年1月省局被國家人事部、勞動保障部命名為“全國勞動保障系統先進集體”的榮譽稱號；局黨組被評為省直機關“創一流業績領導班子”；省局連續四年被評為全國城鎮職工基本養老保險經辦管理工作先進單位；連續七年被省委省政府授予信訪工作目標責任制優秀單位；全系統有一個市級社保局獲得全國“五一”勞動獎狀，兩人被評為“全國先進工作者”，三人獲得全國“五一”勞動獎章；長春市等9個社保局、10名同志被授予全省勞動保障系統先進集體和先進個人；全省農村獨女戶夫婦養老保險工作、松原市解決國企改革失業保險遺留問題、和龍市創新農村養老保險模式被省政府授予2008年度就業和社會保障工作創新獎。

　　實現這些變化，主要得益于：建立完善省級統籌運行機制；垂直管理的體制和社保征收的主體地位；面向兩個繳費主體的發展新思路和銳意創新的不斷探索。

　　在推進業務發展的同時，系統的自身建設也不斷得到加強。2008年，在全省民主評議政行風中，省局及7各市縣局被確定為政行風免評單位，參評的43個單位中，有25個被當地評為前3名，12個名列第1名。

　　為了深入落實省政府服務型政府機關建設的要求，更好地為企業職工和離退休人員、失業人員搞好服務，確保全省的社會和諧穩定，我們向全社會鄭重承諾：履行職責，執行政策；熱情接待，主動服務；接受咨詢，認真解答；即時就辦，決不推諉；遵紀守法，廉潔從政；秉公辦事，歡迎監督。

地理信息/吉林省社會保險事業管理局

地址

　　吉林省長春市西民主大街959號，郵編：130061

西民主大街與西朝陽路交匯處吉林省社保

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