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吉林省水利廳
根據(jù)《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕25號(hào)),設(shè)立,為省政府組成部門(mén),。
(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng),。 本數(shù)據(jù)來(lái)源于百度地圖,，最終結(jié)果以百度地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。
(二)取消擬訂水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施,、指導(dǎo)水利行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)工作的職責(zé),。
(三)加強(qiáng)水資源的節(jié)約,、保護(hù)和合理配置,保障水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)防汛抗旱工作,減輕水旱災(zāi)害損失,。
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用,。擬訂全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃,起草水利工作地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂水利工作相關(guān)政策;組織編制全省江河湖庫(kù)的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃;按規(guī)定擬訂水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、國(guó)家和省級(jí)財(cái)政性水利資金安排的建議和意見(jiàn);按規(guī)定權(quán)限,審批,、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)國(guó)家和省水利資金、省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,。
(二)負(fù)責(zé)生活,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理;擬訂全省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;組織開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作;按規(guī)定開(kāi)展水能資源調(diào)查工作;負(fù)責(zé)省管江河,、區(qū)域及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度;組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證,、防洪論證制度;指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作,。
(三)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃;組織擬訂重要江河湖庫(kù)的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施;核定水域納污能力;提出限制排污總量建議;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作;指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作,。
(四)負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害,承擔(dān)吉林省人民政府防汛抗旱指揮部的具體工作,。組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指揮全省防汛抗旱工作;對(duì)省管江河湖庫(kù)和水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;編制全省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
(五)負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水,、計(jì)劃用水工作,。擬訂節(jié)約用水政策;編制節(jié)約用水規(guī)劃,制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)全省水文工作,。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測(cè),、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理;對(duì)江河湖庫(kù)和地下水的水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè);發(fā)布全省水文水資源信息,、情報(bào)預(yù)報(bào)和全省水資源公報(bào),。
(七)指導(dǎo)全省水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù);指導(dǎo)全省江河湖庫(kù)及灘涂的治理和開(kāi)發(fā);指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理;組織實(shí)施具有控制性的或省內(nèi)跨市(州)的水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,。
(八)指導(dǎo)監(jiān)督水利內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)全省水利投資使用和管理情況的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家和省投資及參與投資的全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程稽察;對(duì)水利建設(shè)違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查處理,。
(九)負(fù)責(zé)防治水土流失。擬訂全省水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施水土流失的綜合防治,、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告;負(fù)責(zé)有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批,、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作;指導(dǎo)全省重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(十)指導(dǎo)全省農(nóng)村水利工作,。組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全,、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作;指導(dǎo)牧區(qū)水利規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);按規(guī)定指導(dǎo)水能資源開(kāi)發(fā)工作;指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作,。
(十一)負(fù)責(zé)全省重大涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào),、仲裁省內(nèi)跨市(州)水事糾紛;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;依法負(fù)責(zé)全省水利行業(yè),、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作;組織、指導(dǎo)水庫(kù),、水電站大壩的安全監(jiān)管;指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理;組織實(shí)施全省水利工程建設(shè)的監(jiān)督,。
(十二)負(fù)責(zé)全省水利方面的科技和外事工作。組織開(kāi)展全省水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督;擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作;辦理國(guó)際河流有關(guān)涉外事務(wù),。
(十三)指導(dǎo)全省漁業(yè)工作;組織、指導(dǎo)全省漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動(dòng)植物工作;負(fù)責(zé)水產(chǎn)品的認(rèn)證和監(jiān)督管理;指導(dǎo)水產(chǎn)品加工流通;指導(dǎo)漁業(yè)執(zhí)法,、監(jiān)察和漁政隊(duì)伍建設(shè)工作;代表國(guó)家行使?jié)O船檢驗(yàn)和漁政,、漁港監(jiān)督管理權(quán);代表國(guó)家處理漁業(yè)涉外事務(wù),維護(hù)國(guó)家漁業(yè)權(quán)益;協(xié)調(diào)重大漁事糾紛。
(十四)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng),。
根據(jù)上述職責(zé),省水利廳設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(行政審批辦公室),。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù),、機(jī)要,、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)政策調(diào)研、信息,、保密,、信訪、政務(wù)公開(kāi),、新聞發(fā)布工作,。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)水行政和漁業(yè)管理工作的方針、政策和法律,、法規(guī),負(fù)責(zé)水行政和漁業(yè)管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查,、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由水行政和漁業(yè)部門(mén)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。
(二)人事處,。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事,、勞動(dòng)工資和機(jī)構(gòu)編制管理工作;負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè),。
(三)規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)處,。
擬訂全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)制度的組織實(shí)施;審核全省水利項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)提出年度投資計(jì)劃建議,負(fù)責(zé)水利投資計(jì)劃下達(dá)和管理;負(fù)責(zé)國(guó)際河流防護(hù)工程項(xiàng)目管理;承擔(dān)水利資金,、省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)省級(jí)水利部門(mén)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理;承擔(dān)協(xié)調(diào)水利價(jià)格工作;監(jiān)督水利規(guī)費(fèi)收繳并負(fù)責(zé)使用管理;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作,。
(四)水政水資源處。
擬訂全省水利法制建設(shè)規(guī)劃;組織起草水利(漁業(yè))地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂相關(guān)政策;負(fù)責(zé)指導(dǎo)水政,、漁政,、水行政執(zhí)法工作;指導(dǎo)全省水利行政許可工作并監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)處理和依法仲裁市(州)和部門(mén)間的水事糾紛;承辦相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和普法教育;負(fù)責(zé)水資源管理,、配置和保護(hù);組織指導(dǎo)水資源調(diào)查,、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè);組織實(shí)施水資源取水許可、水資源有償使用和水資源論證制度;組織指導(dǎo)跨地區(qū)的水量分配,、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)計(jì)劃取水工作;組織編制水資源保護(hù),、飲用水水源保護(hù)、城市供水水源規(guī)劃;組織審定江河湖庫(kù)納污能力,提出限制排污總量意見(jiàn);指導(dǎo)入河排污口設(shè)置與管理;指導(dǎo)城市防洪,、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā);組織指導(dǎo)地下水資源開(kāi)發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù);指導(dǎo)全省水文工作,。
(五)建設(shè)與管理處。
指導(dǎo)全省水利(漁業(yè))工程建設(shè)管理工作;監(jiān)督省級(jí)重點(diǎn)工程及江河堤防,、城市防洪,、水庫(kù)、水力發(fā)電工程等防洪工程(不含應(yīng)急度汛,、地方水電項(xiàng)目)的建設(shè)管理;負(fù)責(zé)水庫(kù)日常運(yùn)行的監(jiān)督管理;擬訂全省水庫(kù),、湖庫(kù)有關(guān)建設(shè)與管理相關(guān)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理;指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)督管理全省水利建設(shè)市場(chǎng);負(fù)責(zé)水利工程勘察設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、工程質(zhì)量檢測(cè)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理;指導(dǎo)水利工程建設(shè)項(xiàng)目及運(yùn)行管理的執(zhí)法監(jiān)督。
(六)農(nóng)村水利與水土保持處,。
組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全,、節(jié)水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設(shè)與管理;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)全省水土流失綜合防治工作;組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織水土流失監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)并公告;審核有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施,。
(七)科學(xué)技術(shù)處。
擬訂全省水利水產(chǎn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃;組織重大水利,、水產(chǎn)科研和推廣工作;組織擬訂全省水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程規(guī)程,、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;承辦水利行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流;會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理國(guó)際河流的涉外事務(wù);組織指導(dǎo)全省水利信息化工作,。
(八)吉林省漁業(yè)局(中華人民共和國(guó)吉林省漁政局),。
擬訂全省漁業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃,、計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖;負(fù)責(zé)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動(dòng)植物保護(hù);組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;指導(dǎo)水生動(dòng)植物的防疫檢疫和病害防控工作;負(fù)責(zé)漁業(yè)執(zhí)法,、監(jiān)察和漁政隊(duì)伍建設(shè)工作;組織、指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理;指導(dǎo)水產(chǎn)技術(shù)推廣和水產(chǎn)品加工流通;承辦重大涉外漁事糾紛處理工作,協(xié)調(diào)處理重大漁事糾紛;承擔(dān)水產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì),發(fā)布水產(chǎn)信息,。承擔(dān)漁船檢驗(yàn)和漁政,、漁港監(jiān)督管理以及代表國(guó)家處理漁業(yè)涉外事務(wù)的職能,。
(九)審計(jì)與稽察處。
組織實(shí)施水利內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位的審計(jì)工作;負(fù)責(zé)全省水利投資使用和管理情況的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)監(jiān)督水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的整改;組織實(shí)施全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目稽察制度;負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家和省投資及參與投資的全省水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程稽察;對(duì)水利工程建設(shè)過(guò)程中違規(guī),、違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查,、處理、處罰,。
(十)安全監(jiān)督管理處,。
指導(dǎo)全省水利(漁業(yè))行業(yè)安全生產(chǎn)工作;組織開(kāi)展水利工程建設(shè)和水庫(kù)、水電站等水利工程安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)調(diào)查處理并協(xié)調(diào)解決重大水利安全事故;履行法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中涉及安全的有關(guān)事項(xiàng),。
(十一)節(jié)水處(省節(jié)約用水辦公室),。
負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作;擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);組織指導(dǎo)用水定額的編制和管理工作;組織擬訂年度用水計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度;指導(dǎo)節(jié)水器具的推廣,監(jiān)督節(jié)水設(shè)施的安裝和使用;指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);承擔(dān)吉林省節(jié)約用水辦公室的具體工作。
(十二)老干部處,。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作;指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作,。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在長(zhǎng)直屬單位的黨群工作,。
省水利廳機(jī)關(guān)行政編制76名,。其中:廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)3名,省政府防汛抗旱指揮部副總指揮1名(副廳長(zhǎng)級(jí));處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29名(含總工程師,、機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記各1名),。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制7名。
(一)水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工,。省水利廳對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé),省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé),。兩部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立廳際協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性,、及時(shí)性負(fù)責(zé),。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。
(二)河道采砂管理的職責(zé)分工,。省水利廳對(duì)河道采砂影響防洪安全,、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé),省國(guó)土資源廳對(duì)保障河道內(nèi)沙石資源合理開(kāi)發(fā)利用負(fù)責(zé),省交通運(yùn)輸廳對(duì)河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé),。由省水利廳牽頭,會(huì)同省國(guó)土資源廳,、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén),負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管,要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用,。
(三)將城市涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給城市人民政府,并由城市人民政府確定供水,、節(jié)水、排水,、污水處理方面的管理體制,省政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),。
(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
吉林省水文水資源局召開(kāi)黨的群眾線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)
11月11日,，吉林省水文水資源局召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。省水利廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)宿政,，水利廳第四督導(dǎo)組組長(zhǎng)于安東、督導(dǎo)組成員付野到會(huì)指導(dǎo),。省局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)徐海濤主持民主生活會(huì)。
會(huì)議圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性,，按照“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、省委和省廳黨組關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),，認(rèn)真對(duì)照檢查省局班子在形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)、工作不落實(shí),、不主動(dòng)方面存在的突出問(wèn)題,，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源，明確整改措施和努力方向,。
會(huì)上,，徐海濤簡(jiǎn)要介紹了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況，隨后,，代表局領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查,，深刻剖析了省局領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)一頑癥一痼疾”方面存在的6個(gè)方面14個(gè)問(wèn)題，并提出了今后的努力方向和改進(jìn)措施等內(nèi)容,。
徐海濤帶頭深刻查擺問(wèn)題,，帶頭作了深刻的自我批評(píng)。班子其他成員也逐一認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,。大家緊緊圍繞黨的群眾路線教育活動(dòng)要求,，緊密結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，從不同側(cè)面進(jìn)行了深刻的自我剖析,，提出了具體的整改措施,。同時(shí)，充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這一武器,，直面問(wèn)題和矛盾,，一針見(jiàn)血地指出對(duì)方的問(wèn)題和不足,，問(wèn)題聚焦準(zhǔn)、根源挖得深,、方向指得明,，使大家進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，更加清醒地看到了差距,，受到了深刻的啟發(fā)和教育,，同時(shí)達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的,。